一、為什么要出臺《內蒙古自治區科學技術獎勵辦法實施細則》？

2017年5月，國務院辦公廳印發《深化科技獎勵制度改革方案》（國辦函〔2017〕55號），同年12月，自治區政府辦公廳印發《內蒙古自治區科技獎勵制度改革方案的通知》（內政辦字〔2017〕199號）。2020年10月，國務院印發修訂后的《國家科學技術獎勵條例》（國務院令第731號）。為貫徹落實國家和自治區黨委政府關于科技獎勵改革的決策部署，完善我區科技獎勵制度，2021年12月，自治區第26次政府常務會議通過了新修訂的《內蒙古自治區科學技術獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）并于今年2月以自治區人民政府254號令頒布，自2022年4月1日起施行。為切實將《獎勵辦法》改革舉措貫徹到獎勵工作各環節，進一步提升科技獎勵工作的規范性和可操作性，適應自治區科技創新發展的新形勢，同時與《獎勵辦法》保持一致，我廳制定出臺了《內蒙古自治區科學技術獎勵辦法實施細則》（以下簡稱《細則》）。

二、新出臺的《細則》主要包括了哪些內容?

《細則》分為7章80條。第一章為總則，共6條。明確了科技獎勵的指導思想、基本原則、適用范圍等；第二章為獎項設置及標準，共42條。明確了6個獎項的主要內涵及評選條件等；第三章為提名與受理，共10條。明確了提名的條件和責任，不得提名情形以及對提名情況公示等；第四章為組織與職責，共7條。明確了獎勵委員會、評審委員會、監督委員會的組成、職責等；第五章為評審與授予，共9條。明確了科技廳的工作職責，評審組、評審委員會、獎勵委員會的評審或審定的程序和方式等；第六章為監督和異議處理，共3條。明確了提出異議的條件、異議處理程序以及社會監督等；第七章為附則，共3 條，明確了獎金免稅、本《細則》施行的日期等。

三、新出臺的《細則》主要變化有哪些？

一是建立了自治區科技獎提名制管理體系。圍繞《獎勵辦法》提出的“實行提名制”規定，進一步明確了提名者的范圍、條件、提名程序、相應責任和回避制度，加強了對提名者的管理，要求提名專家應在本人熟悉學科領域范圍內進行提名，提名單位要建立科學合理的咨詢、遴選機制，并對提名材料的真實性、準確性、完整性負責。

二是明確獎項內涵，細化了評獎標準。《細則》在第二章用42條對6大獎種的主要內涵、標準等進行了詳細的解釋和說明。細分了“科學技術進步獎”獎勵類型，設置了應用技術開發和成果轉化、社會公益、科學技術普及、軟科學等四類項目，豐富了獎勵內容。按各類獎項及等級，對應提出獲獎成果的貢獻標志，須“特別重大”、“重大”和“顯著”等程度界定，并納入“生態環境效益”、“高質量發展”等新內容，提升了評定標準的科學性與完整性。

三是健全了評審體制，規范了評審流程。明確了獎勵委員會、評審委員會和監督委員會的各自職責和議事規則，形成了協調有序、銜接順暢的運行機制。明確了組織提名、形式審查，通訊評審，會議評審、實地考察、審核批準等環節和流程，形成了規范、協同、可操作的工作機制。

四是適度擴大了獎勵覆蓋面，調整了授獎人數。《獎勵辦法》及《細則》新增技術發明獎，獎項由原來的5項增加到了6項。科學技術進步獎獎勵范圍由原來的技術發明與開發、社會公益兩類項目修改為應用技術開發和成果轉化、社會公益、科學技術普及、軟科學等4類項目，結構布局更加合理。自然科學獎各等級單項獎勵人數由3人增加到6人、科學技術進步獎獎勵人數由9人增加到15人，有利于充分發揮科學技術獎勵這個指揮棒在鼓勵自主創新、激發人才活力、營造創新環境中的重要作用。

五是加強了科技獎勵管理，強化了監督機制。實行了公示公告制度，提出了在不同階段的公示主體與公示期。明確了在自治區科技獎評審工作啟動的60日前，通過本部門網站向社會公告提名通知，主動接受社會監督。監督委員會對評審工作全程進行監督，開展異議處理，并向獎勵委員會報告工作等，進一步增強了科技獎勵工作的透明度和公信力。