《內蒙古自治區自然科學基金管理辦法(試行)》 有哪些新變化?
發布時間:2021-02-04 00:00 來源:內蒙古自治區科學技術廳
??? 近日,自治區科技廳印發了《內蒙古自治區自然科學基金項目管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法(試行)》)。為幫助大家詳細了解新政內涵,創新內蒙古特邀請自治區科技廳基礎研究處負責人就相關問題進行解答。
Q
《管理辦法(試行)》修訂的背景是什么?有什么重要意義?
A:
習近平總書記指出“基礎研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總機關”。自然科學基金是支持基礎研究的主渠道,不斷加強自然科學基金項目管理服務,是推進基礎研究的重要舉措。現行的《內蒙古自治區自然科學基金項目管理辦法》(內科發基字〔2014〕5號)于2014年7月印發實施,對指導和促進我區基礎研究和應用基礎研究工作,規范自治區自然科學基金項目管理發揮了重要作用,但是與新時代對基礎研究的新要求已經不相適應。根據國務院《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》、自治區黨委政府《關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創新若干政策措施》和《內蒙古自治區人民政府關于全面加強基礎科學研究的實施意見》要求,科技廳啟動了《管理辦法》修訂工作。通過這次修訂和施行,對進一步提升自治區自然科學基金項目管理水平,穩定科技人才隊伍,加快高層次科技人才的培養和引進,強化我區基礎研究,提升我區原始創新能力,促進基礎研究與自治區經濟、社會發展和民生需求相銜接,鼓勵支持我區科技人才積極參與國家基礎研究十年行動,將發揮重要作用。
Q
《管理辦法(試行)》基本框架與起草過程?
A:
??? 這次修訂《管理辦法》,我們緊緊圍繞深入貫徹“科技興蒙”行動戰略部署,認真落實科技領域“放管服”改革要求,不斷完善符合我區基礎研究工作實際的項目管理辦法,積極構建我區基礎研究項目支持體系。本《管理辦法(試行)》包括8個部分,共49條。
修訂過程中,我們在學習借鑒國家和兄弟省市做法的基礎上,形成了《管理辦法(試行)》初稿,征求廳內各處室意見的同時面向社會公開征求了意見,進一步修改后又征求了內蒙古大學、內蒙古農牧業科學院等9家高校和科研院所、12個盟市科技局及財政廳等15個廳局的意見,共收到反饋意見41條,整體采納16條,吸收采納20條,未采納5條。可以說,做到了開門問策、集思廣益。
Q
《管理辦法(試行)》有哪些工作考慮?
A:
??? 《管理辦法(試行)》修訂工作總體考慮主要有以下幾個方面:一是落實國家關于加強基礎研究的總體要求;二是落實自治區黨委政府《關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創新若干政策措施》等有關規定。三是將多年實踐總結出來的符合我區自然科學基金項目管理實際的有益經驗固定下來;四是切實發揮自然科學基金支持我區基礎研究的導向作用。
Q
《管理辦法(試行)》貫徹落實“科技興蒙”行動的重點內容有哪些?
A:
??? 實施“科技興蒙”行動是自治區黨委政府重大決策部署,我們在修訂基金項目管理辦法過程中,主動貫徹落實。若要劃一劃重點內容,我們也可以點出一些,如第一章第二條和第三章第十三條,明確重點項目重點資助“科技興蒙”行動中的重點領域。而在第四章第二十六條則是明確評審專家評審標準需考慮基金項目研究內容與“科技興蒙”行動以及自治區經濟社會發展、民生需求的關聯性等。
Q
《管理辦法(試行)》在人才類型項目中有哪些變化?
A:
??? 《管理辦法(試行)》適當放寬了對申請人申報條件的限制。如第三章第十四條和第四章第十七條,這兩條將人才類基金結合自治區科研人才的實際情況,適當放寬了對申請人申報門檻的限制,首先是年齡限制由原來的杰出青年培育基金要求申報人年齡不超過40周歲、博士基金年齡不超過35周歲,調整為杰出青年基金年齡不超過45周歲、青年基金年齡不超過40周歲,與國家對應同類型人才項目年齡保持一致;取消了博士學位的硬性要求,破除人才類項目申報條件中的唯學歷現象,注重對申報人的實際科研業績的評價。
Q
《管理辦法(試行)》在科技領域“放管服”改革上涉及哪些內容?
A:
??? 本次修訂的《管理辦法(試行)》,在重預防、重誠信方面特色明顯,注重落實科技領域“放管服”改革精神,能下放給依托單位的管理職責盡量下放,同時加強對依托單位及科研人員的監督、加強科技行政部門服務意識。
??? 在“放”方面,將原來由科技廳審批的部分事項權力下放至依托單位。如第五章第三十二條、第三十四條,對項目執行過程中確實需要調整負責人、參與人員及調整項目研究內容的管理權限下放依托單位,實行科技廳備案制。
??? 在“管”方面,新增了誠信管理的要求,如第七章中明確自治區科技廳將加強誠信管理,對評審專家的評審行為、依托單位的管理行為和項目負責人的科研行為進行信用記錄,建立信用檔案。
??? 在“服”方面,強調科技廳的服務意識,如第二章第九條,對依托單位的注冊受理由原來的每年受理一次修改為隨時受理,定期審核辦理;基于新的項目管理系統,常年提供在線填報服務,定期組織評審和立項。
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