1月10日下午，自治區(qū)科技廳在呼和浩特召開(kāi)內(nèi)蒙古自治區(qū)首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目簽約儀式暨新聞通氣會(huì)。自治區(qū)科技廳一級(jí)巡視員張志寬作新聞發(fā)布。

自治區(qū)首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目簽約儀式

新聞發(fā)布詞

自治區(qū)科技廳一級(jí)巡視員　張志寬

建立科技攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制，是黨中央、國(guó)務(wù)院深化科技體制機(jī)制改革的重大命題，也是自治區(qū)黨委政府在科技創(chuàng)新方面的重要部署，自治區(qū)科技廳高度重視。

一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力推行揭榜掛帥制度。為深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，自治區(qū)科技廳把推行重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度，作為“十四五”開(kāi)局之年的一項(xiàng)重要改革舉措，進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌部署，研究出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃“揭榜掛帥”實(shí)施辦法》，啟動(dòng)了首批揭榜掛帥項(xiàng)目，取得了標(biāo)志性進(jìn)展，自治區(qū)科技資金支持總額度將達(dá)到5000萬(wàn)元以上。在推進(jìn)科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度的帶動(dòng)下，各盟市也在積極探索，多個(gè)盟市出臺(tái)了配套辦法，鄂爾多斯市、包鋼集團(tuán)等已陸續(xù)發(fā)布了揭榜榜單。金融界也高度重視，內(nèi)蒙古交通銀行在我們公布首批榜單后，與15個(gè)發(fā)榜企業(yè)一一進(jìn)行深度對(duì)接，已與4戶企業(yè)達(dá)成協(xié)議，為他們提供了9.4億元授信額度，形成全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的良好工作態(tài)勢(shì)。這一機(jī)制發(fā)揮了跨地區(qū)、跨行業(yè)資源整合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈、人才鏈的精準(zhǔn)對(duì)接。

二是堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)技術(shù)供需雙方成功合作。推行揭榜掛帥制度，需要高質(zhì)量的服務(wù)作支撐和保障。2021年7月啟動(dòng)揭榜掛帥項(xiàng)目征集，到8月底，收到70多個(gè)企業(yè)的發(fā)榜申請(qǐng)。我們經(jīng)過(guò)組織專家論證，主動(dòng)與申請(qǐng)企業(yè)一一對(duì)接，完善攻關(guān)目標(biāo)方向，9月1日凝練出首批榜單共計(jì)15項(xiàng)，并通過(guò)自治區(qū)政府新聞發(fā)布會(huì)向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，面向全國(guó)征集解決方案。同時(shí)我們還向清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院等科技興蒙“4＋8＋N”合作主體發(fā)出定向邀請(qǐng)，共有49家單位積極揭榜，經(jīng)組織對(duì)接、考察洽談。通過(guò)尋榜、評(píng)榜、發(fā)榜、揭榜等環(huán)節(jié)，最終有12個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向，在今天正式簽約，協(xié)議總投入約1.9億元。這里值得一提的是，揭榜單位中區(qū)外單位占比高達(dá)80％，充分說(shuō)明“揭榜掛帥”機(jī)制對(duì)有效吸引國(guó)內(nèi)高端創(chuàng)新資源將起到重要作用。

三是堅(jiān)持“放管服”改革，打破制約科技創(chuàng)新的機(jī)制障礙。

在組織“揭榜掛帥”過(guò)程中，我們對(duì)揭榜方不限制注冊(cè)時(shí)間、地域等條件，不限制揭榜項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡、學(xué)歷和職稱等門檻要求。項(xiàng)目立項(xiàng)后，我們將給予項(xiàng)目承擔(dān)單位、科研人員充分的自主權(quán)，對(duì)技術(shù)路線調(diào)整、經(jīng)費(fèi)使用等權(quán)限全部下放，從而為科研人員創(chuàng)造更加自由探索的空間。真正體現(xiàn)了“誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜的新型機(jī)制和創(chuàng)新理念，充分體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。”　

這次揭榜掛帥會(huì)集了國(guó)內(nèi)一大批科學(xué)家和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，希望你們發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神，堅(jiān)持科研誠(chéng)信制度，充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，幫助內(nèi)蒙古企業(yè)解決好關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展升級(jí)，助推內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展。各家發(fā)榜企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新寄托厚望，希望你們要與揭榜的專家團(tuán)隊(duì)密切合作，建立相互信任、相互溝通、相互支持、密切配合的工作機(jī)制，順利推動(dòng)新機(jī)制取得新成效。

下一步我們將在創(chuàng)造良好政策支持環(huán)境、打造技術(shù)供需對(duì)接平臺(tái)、做好創(chuàng)新支撐服務(wù)三方面持續(xù)發(fā)力。我相信，通過(guò)“揭榜掛帥”這個(gè)小切口，我們將持續(xù)完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，讓更多優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集聚，讓更多的科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”加速走向“應(yīng)用場(chǎng)”，加快鍛造優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的創(chuàng)新“長(zhǎng)板”，為走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供高水平的科技供給。

自治區(qū)首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目簽約儀式

答記者問(wèn)

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)2022年自治區(qū)科技廳推進(jìn)“揭榜掛帥”方面，將有哪些重點(diǎn)舉措？

自治區(qū)科技廳戰(zhàn)略規(guī)劃處處長(zhǎng)　池波：以“揭榜掛帥”方式，組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目，是深入實(shí)施科技興蒙行動(dòng)，推動(dòng)科技體制機(jī)制改革的一項(xiàng)重要舉措，經(jīng)過(guò)去年的探索，我們成功地組織了12項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目。自治區(qū)第十一次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決打好科技創(chuàng)新能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推行“揭榜掛帥”制度非常契合自治區(qū)黨委政府的要求。下一步，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

一是提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮“揭榜掛帥”優(yōu)勢(shì)。以解決實(shí)際問(wèn)題成效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。近期，我們將緊緊圍繞自治區(qū)確定的十四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行統(tǒng)籌布局，面向企業(yè)征集一批重大技術(shù)需求，有針對(duì)性的與科技興蒙合作主體共同選取一批自治區(qū)急需的科技成果，凝練形成新一輪榜單，啟動(dòng)2022年第一批揭榜掛帥項(xiàng)目。

二是開(kāi)拓創(chuàng)新，建立完善“揭榜掛帥”機(jī)制。推進(jìn)“揭榜掛帥”制對(duì)自治區(qū)來(lái)講僅僅是起步階段，還有很多機(jī)制需要完善，我們將進(jìn)一步研究探索，以期形成有效的激勵(lì)、放權(quán)、容錯(cuò)機(jī)制和客觀、高效的考核機(jī)制，讓技術(shù)供需雙方擁有自主權(quán)的同時(shí)，又有緊迫感和責(zé)任感，最大限度保證揭榜掛帥項(xiàng)目的實(shí)施效果。在做好政府搭臺(tái)的基礎(chǔ)上，我們將謀劃好運(yùn)行機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)唱戲”目標(biāo)，讓好的技術(shù)“引得來(lái)、接得住”，真正讓發(fā)榜企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新取得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，形成良好的示范效應(yīng)。還要進(jìn)一步探索新的實(shí)施方式，如組織“揭榜掛帥”挑戰(zhàn)賽等。

三是釋放活力，努力吸引區(qū)外人才，大力培育本土領(lǐng)軍掛帥人才。本批次“揭榜掛帥”項(xiàng)目，提高了參與主體的廣泛性和競(jìng)爭(zhēng)性，在引進(jìn)區(qū)外創(chuàng)新資源方面發(fā)揮了顯著作用。今后，在帶動(dòng)培育本土人才方面還將采取更有效的措施，推動(dòng)技術(shù)供需雙方建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，積極打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)合作。借“揭榜掛帥”的東風(fēng)，穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競(jìng)相成長(zhǎng)各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于各類人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓“揭榜掛帥”成為培養(yǎng)內(nèi)蒙古高素質(zhì)領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的加速器。

科技日?qǐng)?bào)記者：包頭長(zhǎng)安永磁電機(jī)有限公司此次提出“揭榜掛帥”項(xiàng)目“高推力密度永磁同步直線電機(jī)的研制”對(duì)于推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)有哪些重要作用？

包頭長(zhǎng)安永磁電機(jī)有限公司總經(jīng)理　張繼鵬：多年來(lái)，包頭長(zhǎng)安永磁電機(jī)有限公司　一直從事高端稀土永磁電機(jī)的研發(fā)生產(chǎn)，是中航工業(yè)、中國(guó)船舶、大連重工等國(guó)家骨干企業(yè)核心部件的配套單位，打造了特種稀土永磁電機(jī)的“內(nèi)蒙古名片”。

稀土永磁電機(jī)作為稀土應(yīng)用領(lǐng)域的重要一環(huán)，一直是稀土產(chǎn)業(yè)“延鏈”、“補(bǔ)鏈”的重要領(lǐng)域，隨著技術(shù)的發(fā)展，稀土永磁電機(jī)技術(shù)也不斷取得理論和實(shí)踐的突破。高推力密度永磁同步直線電機(jī)就是代表行業(yè)發(fā)展的重要發(fā)展方向。如何在高推力密度永磁同步直線電機(jī)這一領(lǐng)域繼續(xù)保持技術(shù)領(lǐng)先和行業(yè)領(lǐng)跑，一度是我公司科研人員面臨的難題。

難得的是，正在企業(yè)想方設(shè)法推動(dòng)高推力密度永磁同步電機(jī)研發(fā)項(xiàng)目時(shí)，自治區(qū)科技廳適時(shí)開(kāi)展首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目遴選工作。經(jīng)過(guò)自主申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，我公司項(xiàng)目成功入圍首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目。在科技廳的支持下，我公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)等兩家單位開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接路演，經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，最終確定與國(guó)內(nèi)開(kāi)展高推力密度永磁同步直線電機(jī)處于領(lǐng)跑地位的哈爾濱工業(yè)大學(xué)寇寶泉教授團(tuán)隊(duì)合作。這次合作將極大地提升我公司在高推力密度永磁體同步直線電機(jī)領(lǐng)域的研發(fā)水平，對(duì)于加快產(chǎn)品研發(fā)，進(jìn)一步提升稀土產(chǎn)品的附加值有重要意義。

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)科技版記者：我們注意到很多項(xiàng)目是由自治區(qū)外的科研單位揭榜，這個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)“高推力密度永磁同步直線電機(jī)的研制”　項(xiàng)目的揭榜團(tuán)隊(duì)回答，請(qǐng)問(wèn)揭榜方在該項(xiàng)目方向上有哪些研究基礎(chǔ)？此次參與內(nèi)蒙古首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目對(duì)于科研團(tuán)隊(duì)科技成果轉(zhuǎn)化有何意義？

哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授　寇寶泉：哈爾濱工業(yè)大學(xué)長(zhǎng)期從事直線電機(jī)的本體設(shè)計(jì)和驅(qū)動(dòng)控制方面的研究，對(duì)直線電機(jī)的分析方法、電磁與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)、加工工藝技術(shù)均有深入研究。完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)多項(xiàng)重大項(xiàng)目，形成了一大批在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的科研成果。研究團(tuán)隊(duì)一直希望可以把這些先進(jìn)的科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，但是苦于和企業(yè)沒(méi)有良好的對(duì)接途徑，無(wú)法實(shí)現(xiàn)科研成果的產(chǎn)品化應(yīng)用。

此次參與內(nèi)蒙古自治區(qū)首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目“高推力密度永磁同步直線電機(jī)的研制”，與發(fā)榜方包頭長(zhǎng)安永磁電機(jī)有限公司合作，實(shí)現(xiàn)了高校與企業(yè)的深入對(duì)接，將創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，對(duì)于高校科技成果轉(zhuǎn)化有著重要意義。我們也將充分利用這次合作的機(jī)會(huì)，與包頭長(zhǎng)安永磁電機(jī)有限公司一道共同把高推力密度永磁同步直線電機(jī)做好，在內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)高端永磁電機(jī)的產(chǎn)業(yè)化。

內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)記者：這個(gè)問(wèn)題想咨詢金宇保靈生物藥品有限公司，請(qǐng)問(wèn)貴企業(yè)為什么選取“揭榜掛帥”這種研發(fā)機(jī)制？項(xiàng)目擬突破的主要核心關(guān)鍵技術(shù)有哪些？

金宇保靈生物藥品有限公司主任　黃海碧：“揭榜掛帥”是一種新型的科技計(jì)劃項(xiàng)目組織形式，可以將我們需要解決的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目用“科技懸賞”的形式張出榜來(lái)，面向全國(guó)征集解決方案。這種方式充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等各方力量，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，可以高效解決制約行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)，支持企業(yè)、行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

我公司通過(guò)《牛結(jié)節(jié)性皮膚病標(biāo)記疫苗及其配套鑒別診斷試劑盒開(kāi)發(fā)》揭榜掛帥項(xiàng)目的實(shí)施，吸收匯聚了牛結(jié)節(jié)性皮膚病研發(fā)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，對(duì)于攻克關(guān)鍵技術(shù)提供了可靠保障，同時(shí)大大縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，加速科研成果轉(zhuǎn)化落地的速度，提升公司科技創(chuàng)新效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)借助揭榜掛帥項(xiàng)目創(chuàng)新機(jī)制，將科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)打造成行業(yè)頂尖的綜合型創(chuàng)新開(kāi)放平臺(tái)。

本項(xiàng)目突破性獲得基因編輯后的毒種，篩選免疫保護(hù)的抗原2－3種，建立能夠鑒別疫苗毒和野毒感染的檢測(cè)方法，開(kāi)發(fā)出牛結(jié)節(jié)皮膚病標(biāo)記疫苗、牛結(jié)節(jié)皮膚病抗體　ELISA　檢測(cè)試劑盒，以及標(biāo)記疫苗鑒別診斷配套試劑盒系列產(chǎn)品，完善牛羊產(chǎn)品布局及產(chǎn)品鏈條，助力動(dòng)物疫病防控工作，為內(nèi)蒙古和國(guó)家的養(yǎng)牛業(yè)、奶業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

內(nèi)蒙古電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)交通銀行內(nèi)蒙古分行下一步如何支持以“揭榜掛帥”為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新工作？

交通銀行內(nèi)蒙古分行　王重華：交通銀行歷來(lái)非常重視科技金融的發(fā)展，總行在“十四五”規(guī)劃綱要中提出了要加快建立科技金融特色，早在去年9月，我們第一時(shí)間就對(duì)接了自治區(qū)科技廳首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目清單，與15家發(fā)榜企業(yè)進(jìn)行了接觸，對(duì)他們的金融需求進(jìn)行了摸排，截至目前已經(jīng)有四戶企業(yè)通過(guò)了我們的授信審批，金額合計(jì)9.4億元。目前正在跟進(jìn)推動(dòng)的有五戶企業(yè)，這是第一步。

我們想隨著“揭榜掛帥”項(xiàng)目的實(shí)施，會(huì)有一大部分企業(yè)攻克技術(shù)壁壘，解決卡脖子的技術(shù)堵點(diǎn)，從而帶來(lái)更大規(guī)模的投資和生產(chǎn)，企業(yè)在不同的發(fā)展階段會(huì)對(duì)金融服務(wù)提出不同的需求，這也恰恰符合了交通銀行科技金融的客群定位。

目前我們交銀集團(tuán)是擁有金融全牌照的，覆蓋了從商業(yè)銀行到投資銀行的全部產(chǎn)品，我們可以為科技金融客戶提供全生命周期、全場(chǎng)景覆蓋的解決方案。

下一步我們會(huì)密切跟蹤今天簽約的12家企業(yè)，精準(zhǔn)摸排他們的需求，持續(xù)不斷的為他們提供量身定制的金融解決方案。

未來(lái)交通銀行還將堅(jiān)持從全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把“科技興蒙”戰(zhàn)略與我行的業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，繼續(xù)加大對(duì)“揭榜掛帥”企業(yè)的支持力度，助力解決自治區(qū)科技創(chuàng)新能力不足的發(fā)展瓶頸，切實(shí)履行國(guó)有大行的社會(huì)發(fā)展責(zé)任，全力服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。