????一、 起草背景

????2017年1月，自治區(qū)政府印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)促進科技成果轉移轉化八項措施》（內政發(fā)﹝2017﹞2號），明確自治區(qū)設立5億元的科技成果轉化專項資金。2018年7月，自治區(qū)財政廳、科技廳印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)促進科技成果轉化專項資金管理辦法》（內財科規(guī)﹝2018﹞11號），規(guī)定了對技術交易服務方給予后補助支持方式。2018年11月，自治區(qū)政府印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)技術轉移體系建設實施方案》（內政發(fā)﹝2018﹞44號），把大力培育技術轉移機構列為九項重點工作之一。為落實上述文件的工作部署，我們起草了《內蒙古自治區(qū)技術轉移服務機構管理辦法（試行）》（以下簡稱辦法）。

????二、主要內容

????辦法約1600字，分總則、申報與管理、績效評價與激勵、附則4章，共11條。

????在總則中，對技術轉移服務機構的概念和業(yè)務范圍進行了定義。在申報管理中，明確了申報自治區(qū)技術轉移服務機構應具備的條件，規(guī)定了申報流程和層級管理權限。在績效評價與激勵中，規(guī)定了后補助激勵的具體標準和額度，建立了相應的動態(tài)管理和退出機制。

????三、政策的特點和亮點

????一是2018年9月18日，《國務院關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》（國發(fā)〔2018〕32號）第五條“深入推動科技創(chuàng)新支撐能力升級”中提出健全科技成果轉化的體制機制，鼓勵高校、科研院所建設專業(yè)化技術轉移機構，鼓勵有條件的地方按技術合同實際成交額的一定比例對技術轉移服務機構、技術合同登記機構和技術經(jīng)紀人（技術經(jīng)理人）給予獎補。根據(jù)文件精神，我們在辦法中加入了對技術合同登記機構和技術經(jīng)紀人的獎補措施。

????二是由于我區(qū)科技服務業(yè)欠發(fā)達，技術轉移機構普遍存在成立時間段、體量小、水平低、專業(yè)化程度不夠等問題，因此在績效評價體系上，在參考《國家技術轉移示范機構評價指標體系》的基礎上，根據(jù)調查摸底、征求意見和實際測算等情況，對從業(yè)人員、規(guī)模效益等指標進行了相應的調低。