為規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合自治區(qū)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革實(shí)際，近日，自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)科技廳聯(lián)合修訂并發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》（內(nèi)財(cái)科規(guī)〔2018〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），并于4月28日生效。

《辦法》將基礎(chǔ)性和公益性研究共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用，以及為科技創(chuàng)新提供條件和服務(wù)的平臺(tái)載體和環(huán)境建設(shè)等科技活動(dòng)作為重點(diǎn)支持方向。將自治區(qū)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)事業(yè)單位、高等院校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及在外設(shè)立的京蒙高科企業(yè)孵化器等單位作為支持對(duì)象。“

《辦法》主要修訂五項(xiàng)內(nèi)容：一是改進(jìn)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理。《辦法》簡(jiǎn)化了預(yù)算編制并下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，提高了間接費(fèi)用比例，增列間績(jī)效支出不設(shè)比例限制，明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍，改進(jìn)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式，按照不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的一定比例核定，500萬(wàn)元以下（包括500萬(wàn)元）按20%核定；500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元（包括1000萬(wàn)元）按15%核定；1000萬(wàn)元以上按13%核定。二是改革自治區(qū)高校、科研院所科研經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限。《辦法》下放差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)的管理權(quán)限，可由高校、科研院所根據(jù)實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn)。三是優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)余資金使用。《辦法》增列了項(xiàng)目承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)好且完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收，該單位的結(jié)余資金按規(guī)定可以留歸使用2年，用于科研活動(dòng)的直接支出。四是完善內(nèi)蒙古自治區(qū)高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理。《辦法》中改進(jìn)了高校、科研院所政府采購(gòu)管理。五是規(guī)范管理、改進(jìn)服務(wù)。《辦法》中強(qiáng)化了法人責(zé)任和規(guī)范了資金管理，建立了科研財(cái)務(wù)助理制度并為科研人員專心從事科研活動(dòng)提供專業(yè)服務(wù)。“

為進(jìn)一步完善自治區(qū)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理政策，促進(jìn)形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，《辦法》還明確了各管理層級(jí)職責(zé)，財(cái)政廳、科技廳和項(xiàng)目承擔(dān)單位結(jié)合部門職能，分別履行不同職責(zé)。