張軍委員：

您提出的《關(guān)于發(fā)揮創(chuàng)新平臺在科技突圍中的支撐作用的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

在自治區(qū)黨委和政府高度重視下，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，構(gòu)建了以“實(shí)驗(yàn)室+技術(shù)創(chuàng)新平臺+科研基礎(chǔ)條件平臺”為核心的創(chuàng)新平臺體系。近年來，全區(qū)重大創(chuàng)新平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，白云博鄂稀土資源研究與綜合利用和特種車輛設(shè)計(jì)制造集成技術(shù)2家實(shí)驗(yàn)室順利通過全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組；鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室、大青山實(shí)驗(yàn)室2家內(nèi)蒙古實(shí)驗(yàn)室正式掛牌運(yùn)行；國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心獲批建設(shè)，草業(yè)、稀土國家技術(shù)創(chuàng)新中心加快推進(jìn)創(chuàng)建；積極推進(jìn)大型科研儀器設(shè)施共享平臺，建設(shè)國家野外科學(xué)觀測站2個(gè)。但從全區(qū)來看，自治區(qū)各類科技創(chuàng)新平臺仍存在不少亟待彌補(bǔ)的短板，您在提案建議中給出的統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)定位、提升能級等3條建議，針對性和操作性都很強(qiáng)，對推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐和指導(dǎo)意義，結(jié)合您的建議，我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面，加快推進(jìn)全區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工作。

一、統(tǒng)籌謀劃全區(qū)創(chuàng)新平臺體系

針對功能定位不清、重復(fù)交叉建設(shè)等問題，緊盯國家創(chuàng)新體系優(yōu)化改革布局，一是加強(qiáng)部門協(xié)同，研究制定全區(qū)創(chuàng)新平臺體系統(tǒng)籌建設(shè)方案，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化整合規(guī)范建設(shè)。二是實(shí)行分類管理，按功能定位分類制定相關(guān)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)規(guī)劃和支持政策，提高資源配置效率。三是強(qiáng)化創(chuàng)新平臺統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)從基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化等鏈條整體性部署，提升整體創(chuàng)新能力。

二、健全平臺動態(tài)管理評價(jià)機(jī)制

針對“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重建設(shè)、輕管理”等問題，建立優(yōu)勝劣汰與穩(wěn)定支持機(jī)制，著力推進(jìn)創(chuàng)新平臺規(guī)范優(yōu)化建設(shè)。一是健全“有進(jìn)有出”的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)等多種方式，推進(jìn)各類平臺重組清理，合理歸并功能作用相同的創(chuàng)新平臺，撤銷作用不明顯和運(yùn)營不暢的創(chuàng)新平臺，對同一團(tuán)隊(duì)多個(gè)帽子的予以清理。二是建立穩(wěn)定支持機(jī)制，建立健全績效評價(jià)管理制度，研究制定各類創(chuàng)新平臺評估評價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)功能定位分類施策，完善市場化投入和穩(wěn)定支持相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制 度，引導(dǎo)創(chuàng)新平臺建設(shè)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“有組織的科研”。

三、推動重大任務(wù)與重大平臺一體化布局

重大科技創(chuàng)新平臺是集聚高端創(chuàng)新資源、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大科技問題的骨干力量，自治區(qū)黨委十一屆七次全會部署科技“突圍”工程以來，對標(biāo)“起跑即領(lǐng)先”的要求，因地制宜“找點(diǎn)位、找團(tuán)隊(duì)、找模式”，確定了“4+1”突圍點(diǎn)位，首批乳業(yè)、稀土重點(diǎn)任務(wù)由重大創(chuàng)新平臺定向承接攻關(guān)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量集中攻堅(jiān)，有力支撐科技“突圍”工程的高質(zhì)量實(shí)施，下一步，我們將繼續(xù)優(yōu)化科技任務(wù)的組織實(shí)施機(jī)制，不斷激發(fā)提升科技創(chuàng)新平臺建設(shè)效能，打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2024年7月30日