內蒙古自治區科學技術廳關于對內蒙古自治區政協十三屆二次會議第0117號提案的答復
發布時間:2024-10-09 10:13 來源:內蒙古自治區科學技術廳
馬韶輝委員:
您提出的“關于科技金融助推內蒙古產業轉型和高質量發展的提案”收悉,現答復如下:
為深入貫徹國家、自治區對科技金融工作部署要求,持續推進內蒙古科技金融融合,完善制度建設,強化頂層設計,發揮科技創新和金融創新協同驅動作用。近年來,自治區科技廳聚焦重大科技創新任務、科技成果轉化,與金融管理部門、金融機構密切合作,強化金融支持科技創新體系建設,形成科技金融有機互動的良好局面。 ?
一、出臺科技金融系列政策措施。一是強化科技金融頂層設計。制定《關于加快“科技興蒙”行動 支持科技創新的若干措施》《內蒙古自治區“十四五”金融發展與改革規劃》《內蒙古研發投入攻堅行動實施方案》,明確提出推動科技與金融深度融合,重點在提升科技金融供給能力、豐富科技金融產品體系、拓寬科技金融服務模式等方面,引導金融機構支持科技型企業發展和重點領域技術創新。二是啟動金融支持“科技興蒙”行動。制定《內蒙古自治區金融支持“科技興蒙”行動方案》,明確通過完善政金企對接體系、加強特色示范機構建設、加大信貸支持、完善保險服務、積極拓展多元化融資渠道等舉措,推動科技金融融合。三是扎實做好“科技金融”五篇大文章。2023年,人民銀行內蒙古分行、科技廳等10部門聯合印發《內蒙古自治區金融支持科技型企業融資服務實施方案》,聚焦重大科技創新任務、科技成果轉化和產業化、科技型中小企業等重點領域,通過豐富金融工具、發展金融市場、健全配套政策,完善金融支持科技創新體系等方面,推動更多金融資源投向實體經濟和創新領域,為科技型企業提供更加精準、優質、高效的金融服務。
二、積極推動金融支持“科技興蒙”行動。一是建立部門“1+1”協同工作機制。全面推動科技金融深度融合,實施研發投入攻堅行動,優化“政金企”對接交流,鼓勵金融機構“投早投小投科技”,促進信息共用共享,完善科技金融需求庫,全面推動科技金融深度合作、精準合作,為內蒙古科技創新插上金融的翅膀。二是啟動科技創新類金融顧問入企行動。首批工商銀行內蒙古分行、農業銀行內蒙古分行、中國銀行內蒙古分行、建設銀行內蒙古分行、交通銀行內蒙古分行、內蒙古銀行、浙商銀行呼和浩特分行等7家金融機構16名金融顧問對科技型企業“一對一”輔導,把脈問診、助企紓困,提供專業化服務,助力企業建立科學投融資決策體系。
三、鼓勵引導金融機構提升服務質效。一是加強科技金融特色示范機構建設。引導中國銀行、內蒙古銀行等設立6家科技金融示范支行。鼓勵金融機構制定專項方案、設計專項產品、配套專項額度、開辟專項通道、指定專人對接、進行專項考核“六?!狈?。截至2023年4月末,全區高新技術企業(3609.6億元)和科技中小企業(73.7億元)貸款余額,同比增長6.6%和19.3%,實現融資突破。其中:內蒙古銀行鄂爾多斯東街支行作為內蒙古本土科技特色支行,針對科技型企業“輕資產、重研發、高成長”的特點,推出“科創易貸、知識產權貸、掛牌貸、助企上市貸”等專屬金融產品,建立單獨客戶準入、單獨授信審批、單獨考核機制、單獨匹配額度的“四單”機制,為企業開展包含授信、結算、資產管理等方面綜合金融服務。二是強化科技型企業信貸支持。激勵金融機構更大力度投早、投小、投硬科技,組織開展“科技創新貸款”和“科技創新再貸款”工作。依托“創新積分制”政策工具,為科技型企業精準畫像,用足用好低利率科技創新和技術改造再貸款,最大限度地爭取金融資源投入科技創新領域,激發自治區科技科技型企業創新活力。截至目前,已向科技部推薦第一批“科技創新再貸款”融資需求107條、50.175億元。正在組織第二批“科技創新再貸款”和第一批“科技創新貸款”征集推薦工作。
四、加速推動科技型企業上市融資。一是強化獎補政策激勵。對在上海證券交易所科創板上市的科技型企業,給予一次性500萬元獎補。對首次在自治區股權交易市場科創板“優選層”和“上市層”掛牌科技型企業給予一次性20萬元獎補,截至目前已累計獎補169家3380萬元。二是建立健全服務工作機制。充分借鑒上海、蘇州等省份先進經驗,組織15家科技型企業赴上交所開展培訓輔導,組織金融機構開展專題發布會,制作推介短片,做好企業上市輔導培育、政策宣貫、精準服務等工作。三是做好上市后備科技型企業梯次培育工作。2024年,作為自治區推進企業上市廳際聯席會議成員單位,共享科技型企業融資需求159條,金額124.8億元。推動52家高新技術企業進入上市后備企業后備庫(80家)占比達65%。推動大中礦業、歐晶科技等高新技術企業完成上市。
五、全力打造“蒙科聚”創新驅動平臺“資本運作”板塊。充分發揮金融對科技創新助力作用,借助互聯網與大數據技術,整合信息資源,實現科技金融線上融通。截至目前,上線9大服務專題、13款特色金融產品,通過科技金融政策發布、掛牌企業展示、金融需求發布,金融信貸產品和金融顧問線上咨詢等方式,為科技型企業提供金融查詢、評估與對接服務。
內蒙古自治區科學技術廳
2024年6月30日