內蒙古重磅推出《關于進一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》點燃科技發(fā)展新引擎
發(fā)布時間:2025-01-09 10:46 來源:自治區(qū)科技廳政策法規(guī)處
為全面貫徹落實黨中央關于建設科技強國的決策部署,落實習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和對內蒙古的重要指示精神,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展新質生產力,促進全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展,內蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關于進一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》(以下簡稱《意見》),并于1月8日召開“進一步全面深化改革 ?著力推動內蒙古高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會—“進一步提升科技創(chuàng)新能力”專場,通報有關情況。
《意見》與《科技興蒙》30條、科技激勵若干措施等政策銜接,以實施科技“突圍”工程為牽引,堅持問題導向、目標導向,以打破制約科技創(chuàng)新的堵點卡點為突破口,系統(tǒng)謀劃部署,從在哪些方面創(chuàng)新、誰來創(chuàng)新、怎么支持創(chuàng)新等方面通盤考慮,面對發(fā)展新形勢和新要求,針對性提出創(chuàng)新舉措,擘畫科技進階路徑。
《意見》圍繞提升科技創(chuàng)新能力這一核心目標,聚焦制約我區(qū)科技創(chuàng)新體制機制突出問題,提出了八個部分26條具體措施。
著眼解決科技統(tǒng)籌不夠效果不強問題,提出黨委科技委統(tǒng)籌部署各領域科技創(chuàng)新規(guī)劃、政策、重大任務、平臺、資源,?開展政策一致性評價, 推動財政、金融、產業(yè)、教育、人才等科技政策相互協調。
針對高層次急需緊缺人才不足問題,提出建立人才“一碼通”服務體系,對高層次人才給予優(yōu)待, 啟動博士科研項目“直通車”,增設優(yōu)秀青年基金項目,確保創(chuàng)新發(fā)展的動力源源不斷。
圍繞創(chuàng)新主體能力不強問題, 支持企業(yè)及企業(yè)組建的重大創(chuàng)新平臺挑起重大任務的攻堅大梁,在一系列政策舉措與市場機制的雙重推動下強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實施高校“一流學科”建設行動計劃, 以任務和需求優(yōu)化學科設置, 支持共建政策性引導、市場化運行的新型研發(fā)機構。
著眼解決創(chuàng)新體制機制不活問題,提出進一步擴大高等學校、科研院所自主權,加快完善符合科研活動規(guī)律的分類評價體系和考核機制, 實行科技成果市場化評價, 建立科研經費監(jiān)管負面清單, 深化科技經費分配和管理使用機制改革。
著眼解決成果轉化數量不足質量不高問題, 提出探索“補改投”方式支持成果轉化,給予科技成果轉化人員職稱評定、績效考核方面同等待遇,允許高等學校、科研院所將轉化收益用于內設部門建設,?國有企業(yè)科研人員職務科技成果賦權收益不計入職工薪酬和工資總額等措施。
《意見》是自治區(qū)黨委科技委成立后,發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,為全區(qū)科技創(chuàng)新工作把方向、定目標、謀全局,研究出臺的一項重要政策。在自治區(qū)黨委科技委統(tǒng)籌領導下,各部門、各盟市、各類創(chuàng)新主體協同聯動、形成科技創(chuàng)新的強大合力,集聚政府、市場、社會等各方力量,統(tǒng)合政策、資金、項目、平臺等關鍵資源,實現資源共享、政策耦合、執(zhí)行協同,集聚力量實現科技突圍。
按照自治區(qū)黨委和政府要求,自治區(qū)科技廳推動出臺《關于進一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》,并圍繞資金支持、科技人才、科技計劃、經費管理、產業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、保障機制等內容出臺配套政策措施,構建了“科技興蒙”“1+7”政策體系,架構起自治區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)快速發(fā)展的四梁八柱,形成政策合力。
科技政策扎實落地是推進科技自立自強、提升創(chuàng)新能力的關鍵著力點。下一步,自治區(qū)科技廳將搶抓“科技興蒙”“1+7”科技政策體系出臺契機,下好“先手棋”、打好“提前量”,確保政策扎實落地;加強統(tǒng)籌協調和工作指導,堅持問題導向、目標導向和結果導向,一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng),進一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力、提升科技創(chuàng)新能力,為辦好兩件大事、闖新路進中游注入強大動力、提供堅實支撐。