內蒙古重磅推出《關于進一步提升科技創新能力的意見》點燃科技發展新引擎
發布時間:2025-01-09 10:46 來源:自治區科技廳政策法規處
為全面貫徹落實黨中央關于建設科技強國的決策部署,落實習近平總書記關于科技創新的重要論述和對內蒙古的重要指示精神,深入實施創新驅動發展戰略,加快發展新質生產力,促進全區經濟社會高質量發展,內蒙古自治區黨委、自治區人民政府印發了《關于進一步提升科技創新能力的意見》(以下簡稱《意見》),并于1月8日召開“進一步全面深化改革 ?著力推動內蒙古高質量發展”系列主題新聞發布會—“進一步提升科技創新能力”專場,通報有關情況。
《意見》與《科技興蒙》30條、科技激勵若干措施等政策銜接,以實施科技“突圍”工程為牽引,堅持問題導向、目標導向,以打破制約科技創新的堵點卡點為突破口,系統謀劃部署,從在哪些方面創新、誰來創新、怎么支持創新等方面通盤考慮,面對發展新形勢和新要求,針對性提出創新舉措,擘畫科技進階路徑。
《意見》圍繞提升科技創新能力這一核心目標,聚焦制約我區科技創新體制機制突出問題,提出了八個部分26條具體措施。
著眼解決科技統籌不夠效果不強問題,提出黨委科技委統籌部署各領域科技創新規劃、政策、重大任務、平臺、資源,?開展政策一致性評價, 推動財政、金融、產業、教育、人才等科技政策相互協調。
針對高層次急需緊缺人才不足問題,提出建立人才“一碼通”服務體系,對高層次人才給予優待, 啟動博士科研項目“直通車”,增設優秀青年基金項目,確保創新發展的動力源源不斷。
圍繞創新主體能力不強問題, 支持企業及企業組建的重大創新平臺挑起重大任務的攻堅大梁,在一系列政策舉措與市場機制的雙重推動下強化企業科技創新主體地位。實施高校“一流學科”建設行動計劃, 以任務和需求優化學科設置, 支持共建政策性引導、市場化運行的新型研發機構。
著眼解決創新體制機制不活問題,提出進一步擴大高等學校、科研院所自主權,加快完善符合科研活動規律的分類評價體系和考核機制, 實行科技成果市場化評價, 建立科研經費監管負面清單, 深化科技經費分配和管理使用機制改革。
著眼解決成果轉化數量不足質量不高問題, 提出探索“補改投”方式支持成果轉化,給予科技成果轉化人員職稱評定、績效考核方面同等待遇,允許高等學校、科研院所將轉化收益用于內設部門建設,?國有企業科研人員職務科技成果賦權收益不計入職工薪酬和工資總額等措施。
《意見》是自治區黨委科技委成立后,發揮集中力量辦大事的制度優勢,為全區科技創新工作把方向、定目標、謀全局,研究出臺的一項重要政策。在自治區黨委科技委統籌領導下,各部門、各盟市、各類創新主體協同聯動、形成科技創新的強大合力,集聚政府、市場、社會等各方力量,統合政策、資金、項目、平臺等關鍵資源,實現資源共享、政策耦合、執行協同,集聚力量實現科技突圍。
按照自治區黨委和政府要求,自治區科技廳推動出臺《關于進一步提升科技創新能力的意見》,并圍繞資金支持、科技人才、科技計劃、經費管理、產業創新、區域創新、保障機制等內容出臺配套政策措施,構建了“科技興蒙”“1+7”政策體系,架構起自治區科技創新事業快速發展的四梁八柱,形成政策合力。
科技政策扎實落地是推進科技自立自強、提升創新能力的關鍵著力點。下一步,自治區科技廳將搶抓“科技興蒙”“1+7”科技政策體系出臺契機,下好“先手棋”、打好“提前量”,確保政策扎實落地;加強統籌協調和工作指導,堅持問題導向、目標導向和結果導向,一體推進教育發展、科技創新、人才培養,進一步激發科技創新活力、提升科技創新能力,為辦好兩件大事、闖新路進中游注入強大動力、提供堅實支撐。