內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2022-11-14 16:57 來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
第一章?總 ?則
第一條??為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,健全科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,加速我區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè),規(guī)范自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)中心(以下簡稱“企業(yè)研發(fā)中心”)管理,充分發(fā)揮其在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條?本辦法所稱企業(yè)研發(fā)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的、企業(yè)內(nèi)部相對獨(dú)立的科技研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的主要依托,是我區(qū)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。企業(yè)研發(fā)中心負(fù)責(zé)制定企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
第三條?鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)研發(fā)中心予以認(rèn)定。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建研發(fā)中心。
第四條?自治區(qū)科技廳組織開展企業(yè)研發(fā)中心的認(rèn)定、檢查、考核等。內(nèi)蒙古自治區(qū)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心受自治區(qū)科技廳委托,承擔(dān)企業(yè)研發(fā)中心的日常事務(wù)性管理服務(wù)工作。
盟(市)科技局、國家高新區(qū)管委會等單位為企業(yè)研發(fā)中心組織單位,負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)中心的組織申報(bào)及對已認(rèn)定企業(yè)研發(fā)中心的指導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督等工作。
企業(yè)研發(fā)中心依托單位,即組建研發(fā)中心的企業(yè),負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)中心的領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)提供企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行所必要的資金、物資、人才等;負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)研發(fā)中心的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用。
第二章?申報(bào)條件
第五條?申請認(rèn)定企業(yè)研發(fā)中心的依托單位應(yīng)具備下列條件:
(一)?在自治區(qū)境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格、具有一定規(guī)模和研究開發(fā)實(shí)力,在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;具備承擔(dān)自治區(qū)級及以上重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目的能力,具有一定數(shù)量的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果或?qū)S屑夹g(shù);
(二)?企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)具有較強(qiáng)的市場意識、創(chuàng)新意識和較高的管理水平、健全的管理制度;企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,組織體系健全,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,創(chuàng)新效率和效益顯著;有較完善的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的組織架構(gòu);有明確的研究開發(fā)任務(wù);有較好的工作研究環(huán)境;有行之有效的科技投入機(jī)制、競爭激勵(lì)機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制;
(三)?有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,有財(cái)力支持研究開發(fā)工作,可以落實(shí)建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。上一年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占同期銷售收入總額的比重不低于5%(或不低于200萬元);上一年度高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入不低于同期銷售收入總額的30%;擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的10%;
(四)?具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200 萬元。
第六條?企業(yè)在申請受理截止日期前一年內(nèi),不得存在下列情況:
(一)有偷稅、漏稅等違法行為;
(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
第三章?申報(bào)與認(rèn)定
第七條?企業(yè)研發(fā)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次。申報(bào)企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)至所屬盟(市)科技局、國家高新區(qū)管委會等單位,盟(市)科技局、國家高新區(qū)管委會等對申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審查。按照要求將申報(bào)材料及推薦意見報(bào)自治區(qū)科技廳。
第八條?企業(yè)研發(fā)中心規(guī)范名稱格式為:“☆☆☆★★★研究開發(fā)中心”。其中,“☆☆☆”為依托企業(yè)簡稱,“★★★”為依托企業(yè)主營業(yè)務(wù)(應(yīng)為細(xì)分業(yè)務(wù))的稱謂。
第九條?自治區(qū)科技廳組織評審和認(rèn)定(必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察)。對認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)中心頒發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)中心”證書,并予以公告。
第四章?監(jiān)督管理
第十條?企業(yè)研發(fā)中心應(yīng)制定年度研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的工作計(jì)劃。
第十一條?企業(yè)研發(fā)中心依托企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后三個(gè)月內(nèi)報(bào)企業(yè)研發(fā)中心組織單位,并將有關(guān)文件(復(fù)印件)報(bào)自治區(qū)科技廳備案。企業(yè)研發(fā)中心需要更名、重組的,由依托單位提出書面報(bào)告,經(jīng)組織單位審核同意后,報(bào)自治區(qū)科技廳批準(zhǔn)。
第十二條?企業(yè)研發(fā)中心運(yùn)行情況實(shí)行年報(bào)制度。各中心應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,將上一年度中心的發(fā)展情況及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送盟(市)科技局、國家高新區(qū)管委會,經(jīng)盟(市)科技局、國家高新區(qū)管委會匯總、審核后上報(bào)自治區(qū)科技廳。
第十三條?企業(yè)研發(fā)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)科技廳對企業(yè)研發(fā)中心每三年組織復(fù)核一次。復(fù)核結(jié)果分為合格和不合格兩類,合格的予以確認(rèn);不合格的,限期整改;整改不通過的,取消其企業(yè)研發(fā)中心稱號。
第十四條?有下列情況之一的,撤銷自治區(qū)企業(yè)研發(fā)中心資格:
(一)復(fù)核不合格且整改未通過;
(二)逾期未報(bào)送復(fù)核材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)有偷稅、漏稅等違法行為;
(五)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
(六)發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境違法行為;
(七)企業(yè)被依法終止。
第五章?扶持措施
第十五條?盟(市)科技局、國家高新區(qū)管委會在推薦或安排科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先支持企業(yè)研發(fā)中心或中心依托的企業(yè)。
第十六條?自治區(qū)科技廳在安排自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先支持企業(yè)研發(fā)中心或依托企業(yè),對取得突出成績的企業(yè)研發(fā)中心經(jīng)過評估,擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章?附 ?則
第十七條?本辦法涉及的申報(bào)、復(fù)核等詳細(xì)材料和要求,由自治區(qū)科技廳另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。
第十八條?本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條?本辦法自2017年9月1日起施行,原《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理辦法》(內(nèi)科發(fā)新字〔2009〕18號)同時(shí)廢止。