各盟（市）科技局，滿洲里市工信和科技局、二連浩特市教育科技局，自治區各有關部門，各有關單位：

為深入貫徹落實習近平總書記對內蒙古的重要指示精神和自治區黨委、政府決策部署，持續實施好科技“突圍”工程，推動科技創新和產業發展深度融合，因地制宜加快培育新質生產力，根據《關于構建科技創新多點“突圍”攻堅機制的實施方案》《內蒙古自治區科技計劃項目管理辦法》，自治區科技廳牽頭組織實施2025年科技“突圍”工程“揭榜掛帥”項目，現發布技術榜單，并將具體事項通知如下。

一、揭榜條件

1.揭榜方應針對榜單要求提出具體解決關鍵技術的實施方案，須覆蓋全部考核指標。實行首席科學家負責制，揭榜方應確定1名領軍型科研人員作為首席科學家，負責牽頭制定實施方案和適合專項特點的管理工作方案，并負責協調組織揭榜項目的順利實施。實施方案中應提出成果轉化需要的支持政策，注明成果轉化的具體園區，注明與科技招商的關系，擬建立的概念驗證平臺及初步設想。

2.揭榜項目主要考核指標應為新技術、新工藝、新產品、新材料、新設備、關鍵部件、實驗裝置/系統、應用解決方案、藥物臨床試驗批件等標志性成果的研發、轉化及示范應用。以論文發表作為主要研發目標的項目不屬于本次申報范圍。

3.牽頭揭榜單位應為內蒙古自治區內注冊的企業，具有獨立法人資格，應處于行業領軍或骨干地位（新引進企業可放寬條件），具備較強的科技研發能力和條件，運行管理規范，應有完善的科技項目和科技經費管理制度（相關制度須在申報時提供附件）。

4.牽頭企業需生產和經營情況良好，并提供近3年（2022年、2023年、2024年）報送稅務局的企業年度財務報表（包括資產負債表、利潤表或業務活動表、現金流量表）；成立不足2年的，需提供成立以來的財務報表。

5.牽頭企業應聯合區內外相關企業、高等學校、科研院所，及創新平臺、科技金融、科技服務等機構共同申報，自治區內的企業、高校、科研院所不低于60%，每個項目至少須聯合1家自治區內高校、科研院所參與攻關。每個項目可下設課題，區外團隊牽頭的課題，必須有區內人才團隊參與，鼓勵區內青年人才參與攻關。

6.牽頭單位、聯合承擔單位須實行專賬管理財政資金和自籌資金，牽頭單位應按月報告經費支出進度。揭榜方須提供的配套經費與財政科技資金比例不低于2:1，申報時須簽署企業資金匹配承諾書，并嚴格按照項目實際需要，實事求是、科學合理編制經費預算。

7.實施方案應明確里程碑節點和重大標志性成果，揭榜項目中期考核和驗收評價以里程碑節點和重大標志性成果考核為主，結合采取行業部門滿意測評度和專家測評等方式開展。

8.項目負責人年齡一般不超過60周歲（1965年3月19日以后出生），項目負責人（兩院院士除外）將在項目實施期內到達法定退休年齡的，應由項目申報單位出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。如聘用非本單位在職人員作為項目負責人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報材料一并提交。“揭榜掛帥”項目負責人不在限項范圍內，已承擔科技“突圍”工程項目負責人不得申報。

9.同一項目只能通過單個推薦部門申報，同一項目只能申報一次科技“突圍”工程“揭榜掛帥”項目，不得通過變換項目名稱等方式多頭申報和重復申報。

10.所有申報單位和項目、課題負責人應遵守科研誠信管理要求，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。項目負責人應承諾所提交材料的真實性，申報單位應當對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核。

11.所有申報單位和項目人員應遵守科技倫理準則。擬開展的科技活動應進行科技倫理風險評估，涉及科技部《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發監〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的，應按要求進行科技倫理審查并提供相應的科技倫理審查批準材料。

12.其他要求詳見榜單（附件1）。

二、揭榜流程

1.揭榜申報。請揭榜方于2025年5月7日前（建議提前注冊）登錄通過蒙科聚平臺（http://www.mengkeju.com）填寫《內蒙古自治區科技計劃“揭榜掛帥”項目實施方案》；5月13日前，經歸口管理部門審核后，推薦至科技廳。

2.遴選評審。申報截止后自治區科技廳將組織專家對揭榜方的資質條件、揭榜實施方案可行性等進行充分論證，遴選確定揭榜方。對于面向不同技術路線的可采取“賽馬制”的方式支持多支研發團隊平行攻關。

3.揭榜公告。自治區科技廳向全社會公示揭榜情況。對公示無異議的項目簽訂任務書。

三、聯系方式

1.業務咨詢電話：

科技廳高新處? 0471-6328607

科技廳農社處?0471-6328608

2.政策咨詢電話：

科技廳資統處? 0471-6328603

科技廳規劃處? 0471-6328728

3.系統技術咨詢電話 0471-6328801

附件：1.2025年科技“突圍”工程“揭榜掛帥”項目技術榜單

??????2.內蒙古自治區科技計劃“揭榜掛帥”項目實施方案（申報格式）

內蒙古自治區科學技術廳

2025年3月27日??