房建華委員:

您提出的關(guān)于“堅決打好‘“三北”工程’攻堅戰(zhàn)，為助力我國北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)貢獻力量”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

該提案充分概括了“三北”工程實施過程中存在的問題，并為高質(zhì)量實施“三北”工程提出了加強科技支撐、科學(xué)構(gòu)建“三北”生態(tài)區(qū)域、加強后期維護、構(gòu)建保障系統(tǒng)和植被恢復(fù)系統(tǒng)等建議。為貫徹落實習(xí)近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會上的重要講話精神，集中科技力量支撐“三北”工程攻堅戰(zhàn)，科技廳啟動實施防沙治沙科技創(chuàng)新重大示范工程，持續(xù)實施草種業(yè)科技創(chuàng)新示范工程，并加快推進國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。

一、工作進展和成效

一是啟動實施防沙治沙科技創(chuàng)新重大示范工程。2024年1月，科技廳以防沙治沙為主攻方向，采取“揭榜掛帥”方式啟動實施科技創(chuàng)新重大示范工程。防沙治沙“揭榜掛帥”項目瞄準(zhǔn)“三北”工程建設(shè)場景中的現(xiàn)實科技難題，聚焦黃河“幾字彎”、科爾沁和渾善達克沙地、河西走廊沙漠邊緣三大防沙治沙區(qū)，重點開展沙漠地區(qū)光伏與治沙結(jié)合、國土綠化、沙漠綜合治理、生態(tài)修復(fù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護林體系建設(shè)、草原綜合治理與可持續(xù)管理、防沙治沙監(jiān)測與評估等關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新和應(yīng)用示范。遴選發(fā)布了首批14項防沙治沙技術(shù)攻關(guān)類項目榜單，面向全國范圍遴選科研團隊。經(jīng)專家組評審，14個榜單立項15個項目，其中1個榜單實行“賽馬制”平行揭榜。項目實施期為3年，自治區(qū)財政預(yù)算總投入1.06億元，預(yù)計將撬動地方和企業(yè)配套投入1.28億元以上。通過項目的實施，加快破解一批內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)荒漠化綜合防治與綠色發(fā)展重大科技難題，形成前沿關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、綠色產(chǎn)業(yè)示范的創(chuàng)新鏈條，為科學(xué)治沙開辟新途徑、打造新樣板。

二是持續(xù)實施草種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程。2022-2024年，科技廳采取“揭榜掛帥”的組織方式，實施自治區(qū)種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程，充分利用全國范圍的優(yōu)勢創(chuàng)新資源解決自治區(qū)草種業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)難題。支持羊草、冰草、苜蓿及重要鄉(xiāng)土草種培育與產(chǎn)業(yè)化示范項目4項，總支持經(jīng)費6000萬元，財政經(jīng)費已全部撥付到位。草種業(yè)示范工程吸引了中科院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等19家區(qū)內(nèi)外230余人協(xié)力攻關(guān)。羊草和冰草新品種培育方面，已建立羊草的遺傳轉(zhuǎn)化體系和冰草的組培再生體系，成功培育出2個羊草新品種，并通過自治區(qū)審定登記。優(yōu)質(zhì)苜蓿新品種選育方面，已育成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿新品系3個，通過基因編輯技術(shù)獲得了具有5-6個小葉的抗寒高產(chǎn)苜蓿種質(zhì)新材料。通過草種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程，將進一步完善草種質(zhì)資源庫建設(shè)、培育新品種、建設(shè)原種田和良種繁育基地，進一步填補本土優(yōu)良草種培育擴繁的空白，助力自治區(qū)草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“三北”工程攻堅戰(zhàn)。

三是推進國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。2023年科技廳批復(fù)成立內(nèi)蒙古自治區(qū)草種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，取得了一批階段性成果，在建設(shè)高水平研發(fā)平臺方面，建成草種質(zhì)創(chuàng)新與共性關(guān)鍵技術(shù)平臺，搭建羊草基因編輯與分子設(shè)計育種技術(shù)平臺；在草品種培育方面，審定登記錫林郭勒型華北駝絨藜、蒙農(nóng)1號披堿草、晉北偏穗鵝觀草、樂金德紫花苜蓿、三河偃麥草、巴爾虎草木樨狀黃芪等6個新品種，豐富生態(tài)修復(fù)用種和飼草品種。2023年和2024年撥付2億元專項資金支持自治區(qū)草種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心推進創(chuàng)建國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。

二、下一步工作計劃

根據(jù)提案的建議科技廳將從防沙治沙、草種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程和草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)方面給予支持，助力“三北”工程攻堅戰(zhàn)。具體舉措有：一是組織和監(jiān)督防沙治沙科技創(chuàng)新重大示范工程實施。通過項目實施，構(gòu)建基于水土資源的林草空間格局體系，篩選三大防沙治沙區(qū)生態(tài)經(jīng)濟型優(yōu)良樹草種和合理的生態(tài)經(jīng)濟型林草植被恢復(fù)模式，研發(fā)困難立地造林種草工程新材料及新技術(shù)，提出退化林分結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)控的技術(shù)模式，開展不同生態(tài)類型區(qū)困難立地造林種草技術(shù)研究。二是持續(xù)實施草種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程。鄉(xiāng)土草種的培育是防沙治沙和植被恢復(fù)的有效措施，科技廳將持續(xù)實施草種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程，加強示范工程的跟蹤管理，及時解決和推進實施過程的重大問題，加快培育草種業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的大中小企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。三是加強草種業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。完善自治區(qū)草種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心運營機制，以市場化手段開展人才選拔與聘任，支持科研人員帶著科技成果兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷吸納更多優(yōu)勢團隊和企業(yè)進入中心，針對發(fā)展需求補短板、強弱項，實現(xiàn)高水平運行。積極對接科技部，推進爭取國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建，爭取早日獲批建設(shè)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2024年7月31日