金東委員:

您提出的“關(guān)于加快推動中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提案”收悉，現(xiàn)答復如下：

近年來，自治區(qū)科技廳全力推動“科技興蒙”行動實施，加大企業(yè)創(chuàng)新主體培育力度，強化對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策引導與精準支持，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，驅(qū)動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升技術(shù)創(chuàng)新水平。

一、重點工作開展情況

一是大力培育科技型中小企業(yè)。2023年底，全區(qū)入庫科技型中小企業(yè)2539家，較上年增長60%?？萍夹椭行∑髽I(yè)發(fā)展成為中小企業(yè)中較為活躍的創(chuàng)新力量。近年來，自治區(qū)各級科技部門全力協(xié)作、層層推動、形成合力，不斷培育科技型中小企業(yè)規(guī)模壯大。自治區(qū)先后制定印發(fā)了《自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)投入財政后補助辦法》、《自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎補實施細則》、《科技惠企政策二十二條》、《關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的實施方案》等系列政策文件，完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策鏈條，形成全方位政策支持體系。自治區(qū)各盟市也紛紛制定了支持培育科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，極大地激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。

二是完善科技企業(yè)梯次培育制度。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增、雙提升”行動，建立“科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育機制。2024年，對我區(qū)首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的421家企業(yè)給予每家一次性30萬元研發(fā)經(jīng)費獎勵。舉辦高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)政策宣講培訓，2024年已培訓超過200人次。2023年底，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到1905家，較上年增長20%，2022年起，組織開展科技領(lǐng)軍企業(yè)培育認定工作，目前，已在高新技術(shù)企業(yè)中選拔成長性好、創(chuàng)新性強、具有行業(yè)示范作用的領(lǐng)軍企業(yè)40家。

三是支持中小企業(yè)開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)廳關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的實施方案》中提出，“在自治區(qū)重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃中明確部分產(chǎn)業(yè)化項目由科技型中小企業(yè)牽頭實施”。2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)重點研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化項目數(shù)字經(jīng)濟專項中，首次探索在部分指南方向中明確支持由入庫科技型中小企業(yè)牽頭承擔。持續(xù)舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽內(nèi)蒙古賽區(qū)賽事，將大賽舞臺作為科技型中小企業(yè)價值發(fā)現(xiàn)、培訓輔導和融資對接的服務平臺，探索“以賽代評”項目形成機制，將獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽資格的項目列入2023年度科技計劃項目支持，對進入決賽的成長企業(yè)組項目，每個項目資助50萬元；進入決賽的初創(chuàng)企業(yè)組項目，每個項目資助30萬元。突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，配置科技項目向企業(yè)創(chuàng)新主體傾斜，自治區(qū)重點研發(fā)成果轉(zhuǎn)化項目指南中明確，優(yōu)先支持企業(yè)通過產(chǎn)學研合作申報，尤其是工業(yè)領(lǐng)域項目全部支持由企業(yè)牽頭，推動企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

四是加強科技企業(yè)服務體系建設。建有14家國家級科技企業(yè)孵化器，備案自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器394家、加速器3家、眾創(chuàng)空間177家，構(gòu)建全鏈條科技創(chuàng)業(yè)孵化體系。實施企業(yè)科技特派員服務行動，實現(xiàn)創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增 雙提升”。按年度制定企業(yè)科技特派員年度工作實施方案，引導科研人員為企業(yè)提供各類精準創(chuàng)新服務，2022年啟動至今，全區(qū)備案企業(yè)科技特派員工作站達到133家，累計開展服務人數(shù)2765人，服務企業(yè)8827家，協(xié)助企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)項目709項、解決技術(shù)難題859項、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果687項。

二、下一步工作安排

（一）營造促進科技創(chuàng)新環(huán)境

進一步優(yōu)化我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，引導更廣泛的社會資源支持中小企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動。依托自治區(qū)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。落實科技成果轉(zhuǎn)化交易后補助等支持科技企業(yè)創(chuàng)新的政策措施。擴大創(chuàng)新服務供給，支持中小企業(yè)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊充分利用科技資源，對開展的研發(fā)、創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務給予支持。

（二）加大對創(chuàng)新型中小企業(yè)支持力度

繼續(xù)加大對符合條件的中小企業(yè)申報自治區(qū)科技計劃項目支持力度，通過項目經(jīng)費的引導，帶動企業(yè)加大創(chuàng)新投入，提升產(chǎn)品研發(fā)水平。繼續(xù)實施企業(yè)科技特派員行動，積極培育科技中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。加快向中小企業(yè)開放重大科研基礎(chǔ)設施和大型科研儀器。

（三）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體建設

充分發(fā)揮自治區(qū)高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重點平臺載體的綜合科技服務作用。持續(xù)加強科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的線上線下政策培訓和專題輔導，開展科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間績效評價和動態(tài)管理，提升對中小企業(yè)的服務支撐能力。

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)廳

2024年7月15日