郝振宇委員:

您提出的“關(guān)于大力推廣內(nèi)蒙古碳普惠應(yīng)用是落實(shí)區(qū)域碳中和市場(chǎng)建設(shè)和建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的提案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

近年來(lái)，自治區(qū)科技廳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示要求和自治區(qū)黨委、政府重大決策部署，以落實(shí)“五大任務(wù)”，支撐國(guó)家重要生態(tài)安全屏障、重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)為目標(biāo)，立足內(nèi)蒙古資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以“科技興蒙”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣新能源、信息技術(shù)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展提供科技支撐。

一、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況

一是布局核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。2022年以來(lái)，自治區(qū)以“揭榜掛帥”方式和“創(chuàng)新聯(lián)合體”技術(shù)攻關(guān)協(xié)同機(jī)制，積極探索“企業(yè)出題、政府立題、協(xié)同解題”機(jī)制，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，解決風(fēng)電光伏、氫能、儲(chǔ)能等新能源裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題，啟動(dòng)實(shí)施種業(yè)、“雙碳”、新能源裝備、稀土、黃河流域水資源節(jié)約集約利用、低碳能源等科技創(chuàng)新重大示范工程64項(xiàng)，累計(jì)支持經(jīng)費(fèi)達(dá)5.8億元。2022-2023年，科技廳組織實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，支持企業(yè)牽頭在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G應(yīng)用等相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，加速提升研發(fā)創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，共支持“基于遙感支持的寒旱區(qū)湖泊水華影響因素識(shí)別、預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)集成研究”“鹽堿地改良暨智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)碳中和示范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)推廣”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目41個(gè)，支持資金4076萬(wàn)元。

二是抓好科技“突圍”工程實(shí)施。2024年，自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施科技“突圍”工程，我們對(duì)標(biāo)“起跑即領(lǐng)先”的要求，緊扣自治區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，拜訪(fǎng)院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)方向，選定“4+1”共5個(gè)突圍點(diǎn)位，其中包括能源領(lǐng)域“儲(chǔ)能與新型電力系統(tǒng)”“氫能”2個(gè)點(diǎn)位。“儲(chǔ)能與新型電力系統(tǒng)”“氫能”2個(gè)點(diǎn)位采取“央地合作”、“揭榜掛帥”、定向委托等方式，啟動(dòng)11項(xiàng)重大攻關(guān)任務(wù)，引入湯廣福、趙天壽等院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)參與“突圍”攻關(guān)。

三是強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。以“大型可再生能源基地消納送出、風(fēng)光火氫儲(chǔ)多能互補(bǔ)、可再生能源制氫與燃料電池”為重點(diǎn)研發(fā)方向，全力創(chuàng)建懷柔實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古基地，《懷柔實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古基地組建方案》已報(bào)送科技部。立足內(nèi)蒙古豐富的能源資源與應(yīng)用場(chǎng)景，以新型電力系統(tǒng)、煤化工為主攻方向，籌建了大青山實(shí)驗(yàn)室、鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室，已獲得自治區(qū)政府批復(fù)。持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，聚集人才、項(xiàng)目等創(chuàng)新資源，引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。截至2023年底，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共有自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室18家（全區(qū)共有140家），占比12.86%，企業(yè)研發(fā)中心55家（全區(qū)共有780家），占比7.05%。

四是引導(dǎo)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集聚。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增、雙提升”行動(dòng)，出臺(tái)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助等政策措施，2024年，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)支持1.2億元、科技領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)支持6000萬(wàn)元。全區(qū)培育新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)488家、科技領(lǐng)軍企業(yè)12家，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳化、綠色化發(fā)展的重要力量。建立企業(yè)科技特派員制度，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，組織引導(dǎo)科技人員向企業(yè)提供政策解讀、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面的創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)充分享受政策紅利，提高開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)積極性，提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，12個(gè)盟市建立企業(yè)科技特派員工作站133家，累計(jì)開(kāi)展服務(wù)人數(shù)3315人，服務(wù)科技企業(yè)8827家。

二、下一步重點(diǎn)工作安排

一是著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。以實(shí)施科技創(chuàng)新重大示范工程為牽引，針對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高碳化特征實(shí)際，組織實(shí)施好能源重點(diǎn)領(lǐng)域的科技“突圍”工程和科技創(chuàng)新重大示范工程，強(qiáng)化新能源裝備、新能源與新型電力系統(tǒng)、煤炭清潔高效利用、雙碳等領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取重大關(guān)鍵技術(shù)突破和重大科技成果示范，為在全國(guó)率先建成以新能源為主體的能源供給體系貢獻(xiàn)科技力量。

二是在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。發(fā)揮可再生能源領(lǐng)域豐富場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，全力創(chuàng)建懷柔實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古基地，加強(qiáng)與懷柔實(shí)驗(yàn)室合作，在實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)下進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。優(yōu)化布局全區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，積極推動(dòng)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加大創(chuàng)新主體培育力度，推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)支持企業(yè)聯(lián)合大院大所、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)，積極引進(jìn)先進(jìn)適用成果在內(nèi)蒙古落地轉(zhuǎn)化。

三是加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)與“科技興蒙”主體合作廣度和深度，在技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，與國(guó)內(nèi)“雙碳”領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展全方位合作。鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)聯(lián)合行業(yè)高水平科研力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等方面的支持，積極引進(jìn)能源等重點(diǎn)領(lǐng)域重大科技成果到內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)化應(yīng)用，助力我區(qū)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2024年8月31日