創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合 呼和浩特市深化改革“環(huán)境留才”
發(fā)布時(shí)間:2024-10-01 08:55 來源:內(nèi)蒙古日報(bào)
“沒想到夢想中的家一下子出現(xiàn)在眼前,今后就在這里安居,做一個(gè)樂業(yè)有為的青年!”
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生張博選擇來呼就業(yè),她很快就成為人才政策的受益者,研究生的租房費(fèi)用僅是市場價(jià)的30%,只要500多元就可以拎包入住精裝公寓。
當(dāng)張博打開電子門鎖那一刻,看到衣柜、書桌、床、小沙發(fā)、熱水器、廚具等家具家電一應(yīng)俱全,心情特別激動。
而張博的經(jīng)歷,僅僅是呼和浩特市“環(huán)境留才”工作的一個(gè)縮影。
創(chuàng)新和發(fā)展,歸根結(jié)底都要靠人才驅(qū)動。近年來,呼和浩特市深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,聚焦“六大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),暢通引才聚才渠道,推進(jìn)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,深化體制機(jī)制改革,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài),大力推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合,人才引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用得到充分發(fā)揮,全市人才工作正在蓬勃發(fā)展。
加強(qiáng)平臺載體建設(shè)
創(chuàng)新資源更加集聚
下好創(chuàng)新先手棋,激發(fā)發(fā)展新動能。呼和浩特市堅(jiān)持把搭建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體作為重中之重,扎實(shí)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,全面構(gòu)筑科技創(chuàng)新和人才工作新格局,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
2023年,呼和浩特市在全國288個(gè)地級及以上城市中,科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名第30位,居全區(qū)各盟市首位。
以和林格爾人才科創(chuàng)中心為主體,聯(lián)動北部呼和浩特科技城和中部金橋“雙創(chuàng)”示范區(qū),呼和浩特打造“北研發(fā)、中孵化、南應(yīng)用”聯(lián)動體系,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。
和林格爾人才科創(chuàng)中心扎實(shí)推進(jìn)研發(fā)孵化中心、人才大廈等人才創(chuàng)新谷配套設(shè)施建設(shè),提升內(nèi)蒙古高性能計(jì)算公共服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)交易中心、智慧城市院士專家工作站3個(gè)自治區(qū)級平臺服務(wù)能級,新引進(jìn)研發(fā)中心、產(chǎn)教融合基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等機(jī)構(gòu)5家。采取“區(qū)外研發(fā)+政策驅(qū)動+本地轉(zhuǎn)化”模式,擁有高層次人才團(tuán)隊(duì)48個(gè),人才總數(shù)達(dá)到1.09萬人。
呼和浩特科技城把握發(fā)展機(jī)遇,以單獨(dú)設(shè)置科技城開發(fā)區(qū)為契機(jī),重點(diǎn)抓好華為、寶晨科技、航天六院等總部項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)京蒙“人才社區(qū)”項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)的集成區(qū)域。新引進(jìn)浙江清華長三角研究院等研究機(jī)構(gòu),柔性引進(jìn)陳十一、歐陽明高院士等團(tuán)隊(duì)。
金橋“雙創(chuàng)”示范區(qū)聚焦提檔升級,突出“招大引強(qiáng)”,騰退條件不符企業(yè),截至目前,駐區(qū)企業(yè)換新率達(dá)到15%以上,科技型企業(yè)占比從去年的36%提升至42%。
深入實(shí)施“科技興蒙”行動,加快布局“五大中心”創(chuàng)新平臺,科技創(chuàng)新平臺建設(shè)能級躍升。
高質(zhì)量運(yùn)行國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,匯聚10名院士、104名高級行業(yè)專家、1000余名核心科研人員和超過5000名技術(shù)人員的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新隊(duì)伍,圍繞奶牛育種、乳品工藝與裝備、乳品安全與品質(zhì)等方面累計(jì)開展科研項(xiàng)目145項(xiàng),申請專利113項(xiàng),發(fā)表論文145篇,發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng),出版專著3部。
高標(biāo)準(zhǔn)籌建國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,聚焦國家戰(zhàn)略需求,聯(lián)合多家單位打造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同示范地和人才改革試驗(yàn)地,在草生物育種與良種繁育等領(lǐng)域取得階段性成果。
高起點(diǎn)建設(shè)自治區(qū)動物疫苗技術(shù)創(chuàng)新中心,啟動“國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心內(nèi)蒙古分中心”建設(shè),正式加入動物疫苗領(lǐng)域“國家隊(duì)”。
高水平培育半導(dǎo)體材料創(chuàng)新中心,積極對接中國科學(xué)院及浙江大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)等頂級專家團(tuán)隊(duì),聯(lián)合開展半導(dǎo)體材料國產(chǎn)化技術(shù)攻關(guān)。
高效率建設(shè)益生菌共性技術(shù)研發(fā)中心,支持科拓生物建成亞洲最大的乳酸菌菌種資源庫,實(shí)施乳酸菌資源挖掘和全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用項(xiàng)目。
此外,按照首府“六大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展需要,充分發(fā)揮各開發(fā)區(qū)(園區(qū))特色優(yōu)勢,全面提升首府吸引集聚人才能力。
呼和浩特市正加快構(gòu)筑創(chuàng)新平臺載體矩陣,促進(jìn)高端人才集聚,適合創(chuàng)新發(fā)展的人才“金字塔”正在搭建。
推進(jìn)重大人才項(xiàng)目
聚才效應(yīng)更加凸顯
構(gòu)筑人才“強(qiáng)磁場”,眼光既要向外,也要向內(nèi)。
近年來,呼和浩特市緊盯科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,大力支持各方面優(yōu)秀人才來呼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),依托重點(diǎn)人才項(xiàng)目筑巢引鳳,人才隊(duì)伍活力持續(xù)迸發(fā)。
實(shí)施科技“突圍”工程,引進(jìn)國內(nèi)外頂尖專家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),力求在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得更多突破,轉(zhuǎn)化更多先進(jìn)科技成果,為培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力夯實(shí)人才根基。
累計(jì)引進(jìn)黃維、任發(fā)政等院士30名,長江學(xué)者和杰青15名,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)125個(gè),創(chuàng)新人才700余人。
發(fā)布首批市級“揭榜掛帥”科技計(jì)劃項(xiàng)目榜單,支持資金4500萬元,應(yīng)用研發(fā)項(xiàng)目55項(xiàng),支持資金1700萬元,帶動企業(yè)投入1.3億元,助力企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)問題。
今年由陳潤生院士牽頭的“動物mRNA疫苗遞送系統(tǒng)”、馮起院士牽頭的“耐鹽堿苜蓿品種選育”等12項(xiàng)“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目作為科技“突圍”工程第一批重點(diǎn)示范項(xiàng)目正式啟動。
創(chuàng)新實(shí)施人才培養(yǎng)工程,形成領(lǐng)軍人才、骨干人才、青年人才、基礎(chǔ)人才梯次培養(yǎng)架構(gòu)。
充分發(fā)揮博士后科研工作站對青年科技人才的培養(yǎng)作用,今年新獲批2個(gè)國家級博士后科研工作站。建成國家級高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、自治區(qū)級7個(gè),國家級技能大師工作室8個(gè)、自治區(qū)級10個(gè),打造自治區(qū)級示范性職業(yè)技能培訓(xùn)品牌6個(gè),支持建立各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)109家。
截至目前,共組織職業(yè)技能培訓(xùn)1.76萬人次,新增技能人才1.1萬人,其中高級工2726人,技師、高級技師1313人。
優(yōu)化“綠色通道”。2018年開展事業(yè)單位人才引進(jìn)工作以來,共引進(jìn)人才3565名,采用“市編街用”引才方式,為城市基層治理領(lǐng)域?qū)m?xiàng)引進(jìn)人才325名。啟動2024年專項(xiàng)赴外引才活動,赴北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、吉林大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校開展招才引智活動10場,累計(jì)對接洽談在校學(xué)生1萬余名,達(dá)成就業(yè)意向2300余人,青年人才活力正在不斷迸發(fā)。
實(shí)施產(chǎn)才融合賦能發(fā)展行動,結(jié)合“六大產(chǎn)業(yè)集群”繪制“人才地圖”,加大“雙招雙引”力度,制定印發(fā)《呼和浩特市“雙招雙引”工作實(shí)施辦法》,落地項(xiàng)目460個(gè)、引進(jìn)高層次人才163人,招商項(xiàng)目中高新技術(shù)項(xiàng)目達(dá)82%。
依托首府高校、科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)集中優(yōu)勢,開展“一院校一方案”對接活動,在人才聯(lián)合培養(yǎng)、關(guān)鍵技術(shù)交流、共享研發(fā)平臺等方面加大合作力度。
推動“沈大長哈呼”區(qū)域人才一體化,充分發(fā)揮呼和浩特(北京)人才科創(chuàng)中心功能作用,首批4家企業(yè)已成功入駐,努力實(shí)現(xiàn)首府與首都創(chuàng)新成果、創(chuàng)新資源的“雙向奔赴”。
創(chuàng)新體制機(jī)制,破解職稱評審難題,提高中級、高級崗位結(jié)構(gòu)比例,為全市中小學(xué)新增中高級崗位3747個(gè),提供150個(gè)中高級崗位建立“周轉(zhuǎn)池”。
支持蒙牛、中廣核新能源等人才密集單位自主開展職稱評審。
推進(jìn)“放管服”改革,支持上海交大內(nèi)蒙古研究院、中國農(nóng)科院北方中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)采取“預(yù)算制+負(fù)面清單”方式,賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)使用權(quán),目前25項(xiàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。
加強(qiáng)金融支持,設(shè)立“科技金融工作站”,推出“人才貸”“科創(chuàng)信用貸”等產(chǎn)品,為11家科技企業(yè)提供“一對一”融資服務(wù),為25個(gè)科技型企業(yè)授信2.69億元,投放貸款1.26億元。
完善識才愛才舉措
人才生態(tài)更加優(yōu)化
良好的人才生態(tài)環(huán)境是城市的持久競爭力。人才不但要引得進(jìn)還得留得住,這就需要營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。
近年來,呼和浩特市積極兌現(xiàn)各類人才獎勵(lì)資金,優(yōu)化服務(wù)保障,打造人才品牌活動,努力營造適宜人才成長的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,讓人才在推動首府高質(zhì)量發(fā)展的道路上各展其才。
圍繞全市優(yōu)勢特色和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,持續(xù)加大政策供給力度,建立以《呼和浩特市吸引人才政策10條(試行)》為總綱,相關(guān)配套政策為支撐的人才政策體系,從加大獎勵(lì)力度、強(qiáng)化金融支持、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面共同發(fā)力,用心用情用力解決人才關(guān)心關(guān)注的“小事”,讓人才有更多的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感。
強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,市本級每年預(yù)算安排人才工作經(jīng)費(fèi)1億元,用于兌現(xiàn)各項(xiàng)人才政策。2023年,兌現(xiàn)科技創(chuàng)新扶持、企業(yè)吸納就業(yè)等各類補(bǔ)貼獎勵(lì)資金9773萬元,最大限度釋放政策紅利。
緊盯事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,不斷完善人才品牌布局,更加直觀、立體、全面地構(gòu)建首府人才工作系統(tǒng)。
通過開展“院士青城行”、中國綠色算力大會等品牌招才活動,深度融合人才引育、產(chǎn)業(yè)推廣、交流合作、城市宣傳以及文化展示等多方面內(nèi)容,誠邀院士團(tuán)隊(duì)等高層次人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)者沉浸式融入呼和浩特。
圍繞“宜業(yè)、宜居、宜學(xué)、宜養(yǎng)、宜游”城市建設(shè),營造近悅遠(yuǎn)來、拴心留才的大環(huán)境。堅(jiān)持“人才需求就是服務(wù)目標(biāo)”,建設(shè)全區(qū)首個(gè)人才一站式綜合服務(wù)平臺,將各部門人才服務(wù)事項(xiàng)融合打包,形成集人才招聘、人才認(rèn)定、人才服務(wù)、人才展示、人才地圖為一體的全新人才服務(wù)體系,不斷提升服務(wù)專業(yè)化水平。
深挖就業(yè)崗位、優(yōu)化就業(yè)服務(wù),組織實(shí)施“十萬大學(xué)生留呼工程”,超額完成全年5萬大學(xué)畢業(yè)生留呼目標(biāo),截至目前實(shí)現(xiàn)11.04萬大學(xué)生留呼就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
加快租賃型人才保障住房建設(shè),通過政府引導(dǎo)、多主體合作、多渠道供給的方式,籌集房源15472套,實(shí)現(xiàn)人才公寓“拎包入駐”,推出人才租購房補(bǔ)貼政策,為2000余名符合條件大學(xué)生兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
人才是最寶貴的資源,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。開啟新征程,首府的發(fā)展需要人才,發(fā)展的首府成就人才。
呼和浩特市多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力,打造人才聚集“強(qiáng)磁場”,譜寫出新時(shí)代人才工作華彩篇章。