一、三因素制約科技型企業融資

近年來，科技型企業融資需求日益迫切，突出表現有三大因素。一是企業信用評價難。科技型企業尤其是小微企業普遍缺乏傳統抵質押物品，在融資過程中難以滿足金融機構授信要求，融資渠道受限。二是銀企信息不對稱。企業征信信息分散在不同領域和部門，呈現碎片化狀態，金融機構難以全面、準確掌握評估真實創新能力和發展潛力。三是貸款難與放貸難并存。上述問題致使金融機構放貸謹慎，企業融資困難，阻礙了科技型企業的發展和金融資源的有效配置。

二、三舉措構建“創新積分制”服務平臺

一是構建精準評價體系。包頭市落實“科技金融”有關部署，對標科技部《“創新積分制”工作指引(全國試行版)》，結合本市產業特色，以科技部“創新積分制”為框架，制定包含4個一級指標、24個二級指標的評價體系，其中18個通用指標，6個特色指標。通過量化指標對企業創新能力的“精準畫像”，給出“積分評價”。二是搭建線上線下融合平臺。依托“惠企利民”平臺建成“包頭市創新積分制”平臺，打通政府、金融機構數據壁壘，實現“積分換額度”融資新路徑；組織全市各大金融機構舉辦“科創會客廳”銀企對接系列活動，實現“創新積分-信用評價-融資支持”閉環。三是完善協同服務機制。落實《包頭市金融機構推廣運用“創新積分貸”的指導意見》，引導金融機構開發“創新積分貸”等專屬產品；建立動態評估機制，年內擬覆蓋800家科技型中小企業、高新技術企業，會同稅務、市監等部門數據審核，確保授信精準化。

三、三提升檢驗創新實效

一是金融服務質效顯著提升：今年以來，分別與交通銀行、工商銀行、郵儲銀行組織三場科技金融專場活動，60余家企業受益，現場簽約授信4500萬元,三家銀行全市累計發放科創信用貸4.98億元。二是企業評估積極性大幅提升，上線“企業創新積分自測卡”功能，在正式評估前，企業可免上傳各類附件進行創新積分及融資額度自我估算，實現減輕企業填報負擔，幫助預先明晰自身創新能力與融資空間。三是服務模式創新力度持續提升，包頭市構建“政府引導、銀行支持、保險護航”全周期服務體系。依托創新積分制平臺量化賦分科技型企業，為銀行機構和保險公司提供直觀參考依據，破解銀企、保企間信息不對稱難題。銀行基于積分評價結果推出“科創貸”、“科創人才貸”等特色信貸產品，滿足企業多元融資需求。人保財險推出“科技保險”，覆蓋企業全鏈條風險場景，針對8類高發風險精準承保，單家企業最高獲2000萬元風險保障，實現政銀保協同發力，有效助力區域經濟高質量發展。

下一步，包頭市科技局將會同市財政局積極推動企業創新積分制平臺迭代升級，構建跨部門數據歸集與智能抓取功能。同時強化政策疊加效應，推動創新積分與項目申報、金融產品深度融合，持續為科技型企業注入“金融活水”。