開欄語

黨的二十屆三中全會對構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制做出系統(tǒng)部署，提出了進一步深化科技體制改革的新要求，為推進科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進方向。為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，創(chuàng)新內(nèi)蒙古推出“錨定現(xiàn)代化 改革再深化”系列報道，圍繞“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”“推動科技創(chuàng)新力量、要素配置”“優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制”“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”“加強有組織的基礎(chǔ)研究”“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“著力培養(yǎng)造就一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊”等多個角度，梳理回顧自治區(qū)近年來深化科技體制機制改革的實踐與成效。敬請垂注。

黨的二十屆三中全會提出：“深化人才發(fā)展體制機制改革。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機制，加快建設(shè)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺。”

今年6月，全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會隆重召開，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張和平和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院研究員路戰(zhàn)遠(yuǎn)捧回了2項國家科學(xué)技術(shù)獎，這是內(nèi)蒙古在近15年以來，沖擊國家科技獎的歷史突破。

“歷史突破”的背后，是自治區(qū)黨委、政府對科技事業(yè)和科技人才的高度重視，釋放出鼓勵科技創(chuàng)新、強化人才驅(qū)動的鮮明信號。

近年來，自治區(qū)科技廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦貫徹落實自治區(qū)黨委、政府決策部署，優(yōu)化科技人才創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，強化科技人才激勵機制，加強關(guān)鍵領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才團隊建設(shè)、加大青年科技創(chuàng)新人才的培育力度、加快多層次科技創(chuàng)新人才隊伍梯次建設(shè)，拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)，為自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動能。

擎旗定向

構(gòu)建領(lǐng)軍人才大格局

初秋時節(jié)，走進內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院院長路戰(zhàn)遠(yuǎn)的辦公室，最引人注意的不是書本資料和榮譽證書，而是散落在桌面上的泥土和秸稈樣本。“可別小瞧這些‘土里土氣’的東西，這是我們團隊攻克保護性耕作難題的關(guān)鍵。”路戰(zhàn)遠(yuǎn)說。

“巧妙利用秸稈，實現(xiàn)對貧瘠耕地的改造。越是條件艱苦的地方，改造后的潛力就越大。”經(jīng)過30多年的不懈努力，路戰(zhàn)遠(yuǎn)以破解保護性耕作在農(nóng)牧交錯區(qū)發(fā)展的適應(yīng)性難題為突破口，“茬、稈、垡”多方式阻風(fēng)控蝕關(guān)鍵技術(shù)與裝備系統(tǒng)被逐一突破，農(nóng)田風(fēng)蝕減少35%—72%，探索出了世界同類農(nóng)牧交錯區(qū)農(nóng)田風(fēng)蝕防治的新途徑，成為讓土地得到“休養(yǎng)”的同時，又減輕人們勞作的耕地保護與利用的新方式。

內(nèi)蒙古持續(xù)加大投入力度，調(diào)動各方面優(yōu)勢資源，大力支持領(lǐng)軍人才組建創(chuàng)新團隊、實施創(chuàng)新項目、培養(yǎng)青年骨干，努力激發(fā)領(lǐng)軍人才“頭雁”效能，打造人才發(fā)展“雁陣”格局。

截至目前，路戰(zhàn)遠(yuǎn)團隊累計推廣面積超過了2億畝，增產(chǎn)糧食200多億斤，農(nóng)業(yè)增收節(jié)支230多億元，有力支撐了農(nóng)牧交錯區(qū)耕地保護與利用，實現(xiàn)了區(qū)域農(nóng)田地力和產(chǎn)能雙提升。

近年來，自治區(qū)科技廳堅持重點支持、梯次培養(yǎng)、科學(xué)評價、突出貢獻(xiàn)、嚴(yán)格規(guī)范、公平公正的原則，通過實施科技項目，對接產(chǎn)業(yè)升級、動能轉(zhuǎn)換實際需求，推動形成了以領(lǐng)軍人才為主，中青年科技人才為中堅力量，梯次結(jié)構(gòu)合理的高層次科技人才隊伍，盤活科技資源，釋放創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新體系整體效能。

青英匯聚

釋放近悅遠(yuǎn)來吸引力

內(nèi)蒙古礦產(chǎn)資源豐富，露天礦區(qū)現(xiàn)場地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，邊坡垮塌一直是礦山最大的安全隱患。為了更好地服務(wù)自治區(qū)礦山安全生產(chǎn)，自治區(qū)雷達(dá)技術(shù)與應(yīng)用重點實驗室，實驗室主任、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)信息工程學(xué)院院長黃平平教授自主研發(fā)的全方位微變監(jiān)測雷達(dá)正守護著北疆礦山的安全。

2010年9月，黃平平從中國科學(xué)院電子學(xué)研究所博士畢業(yè)后，來到內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)擔(dān)任教職工作。面向自治區(qū)礦山安全的重大需求并結(jié)合個人興趣，他將研究聚焦在“微變監(jiān)測雷達(dá)”研發(fā)上。“通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，自治區(qū)礦山安全監(jiān)測潛在需求巨大，而我所學(xué)的雷達(dá)技術(shù)在這方面有巨大的應(yīng)用潛力，但其中有待于解決的技術(shù)問題也很多。”黃平平說。

黃平平帶領(lǐng)團隊在雷達(dá)成像新方法新技術(shù)理論與應(yīng)用研究、合成孔徑雷達(dá)（SAR）草原定量遙感理論與方法、地基弧形合成孔徑微變監(jiān)測成像新體制等方面取得一系列創(chuàng)新成果，團隊研制的地基微變監(jiān)測技術(shù)也從早期的60°到90°直線掃描，發(fā)展到弧形孔徑圓周掃描新體制，逐漸走到國際先進水平。

“我是山東人，扎根內(nèi)蒙古是因為這里更需要我，這里有草原般廣闊的干事創(chuàng)業(yè)平臺。”黃平平說，青年科研人員要勇于走出實驗室，到各種應(yīng)用場景中去做科研、做有實際價值的科研，研究成果一定要經(jīng)得起現(xiàn)場各種復(fù)雜環(huán)境檢驗。

青年興則國家興，青年強則國家強。自治區(qū)科技廳高度重視加強青年科技人才隊伍建設(shè)，采取一系列舉措，完善青年科技人才培養(yǎng)的相關(guān)考核、評價機制，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。

筑巢引鳳

打造人才集聚強磁場

“非常感謝院士的鼎力支持，讓我們把小玉米發(fā)展成為大產(chǎn)業(yè)。”內(nèi)蒙古真金種業(yè)科技有限公司董事長張鈞如是說。

“鮮食玉米材料受光溫影響較小，要加強鮮食玉米的選育工作，注重鮮食玉米材料的收集，加強鮮食玉米組合的鑒定工作，鑒選品質(zhì)優(yōu)良的品種，開發(fā)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”。這是中國工程院榮廷昭院士針對近期玉米市場給內(nèi)蒙古真金種業(yè)科技有限公司提出的新思路。

圖片來源：內(nèi)蒙古真金種業(yè)科技有限公司

院士專家面對面，主要得益于內(nèi)蒙古真金種業(yè)科技有限公司玉米種業(yè)科技創(chuàng)新院士專家工作站的成立。院士工作站把開展玉米抗非生物逆境及抗病蟲種質(zhì)資源的引進、鑒定、改良和利用，以及玉米新品種選育作為首要課題，把人才培養(yǎng)作為第一要務(wù)，通過科技創(chuàng)新提升玉米種業(yè)的發(fā)展水平，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力提供技術(shù)支撐和智力服務(wù)，推動內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

真金種業(yè)科技只是內(nèi)蒙古集聚高端智力資源助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的一例。

今年，我區(qū)又新增備案7家院士專家工作站。至此，我區(qū)共建成52家院士專家工作站。為內(nèi)蒙古打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供強勁支撐。

一直以來，我區(qū)瞄準(zhǔn)與重點產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的院士專家團隊，引導(dǎo)共建院士專家工作站，完善支持院士專家工作站建設(shè)政策，打造高端人才柔性引進平臺，讓更多優(yōu)勢創(chuàng)新資源向內(nèi)蒙古輸送，以頂級專家和創(chuàng)新團隊參與自治區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)柔性引進57名院士、近千名各級各類科研人員，一大批高端人才參與內(nèi)蒙古建設(shè)，與區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校、院所等各類創(chuàng)新主體共建院士專家工作站、開展深度合作，建立長期穩(wěn)定的合作機制，有力推動了內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、科技人才隊伍建設(shè)。

“黨的二十屆三中全會，把創(chuàng)新擺在突出位置，明確教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，提出構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，為我們進一步深化科技體制改革提供了根本遵循，指明了前進方向。”自治區(qū)科技廳人事處處長王斯琴表示，我們要完善“科技+人才”發(fā)展模式，通過一系列改革舉措，不斷提升創(chuàng)新策源能力、成果轉(zhuǎn)化能力、科創(chuàng)服務(wù)能力，為奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。